金融政策助力,科技企业并购迎新机遇!

发布者:汉鼎智库咨询 日期:2025-03-06 10:48:02

近日,香港万得通讯社报道了一则备受瞩目的消息:3 月 5 日,国家金融监督管理总局有关司局负责人就做好科技企业并购贷款试点工作答记者问,其中明确指出,将试点适度放宽《商业银行并购贷款风险管理指引》部分条款,全力支持科技企业发展。


这一政策的出台,犹如一场及时雨,为科技企业的发展以及企业并购行业带来了诸多积极影响。



一、直击痛点,政策出台有的放矢 


一直以来,科技企业在发展过程中面临着诸多融资难题。研发投入大、周期长、风险高,使得科技企业在融资时常常遭遇瓶颈。


而在企业并购领域,科技企业也因种种限制,难以充分利用并购这一资本运作手段实现快速扩张与资源整合。国家金融监督管理总局深入调研科技企业融资堵点痛点,聚焦科技企业反映的突出问题,决定开展此次试点工作。


其核心目的在于通过适度放宽《商业银行并购贷款风险管理指引》(银监发〔2015〕5 号)部分条款,为科技企业发展开辟新的融资渠道,助力其在激烈的市场竞争中脱颖而出。



二、试点工作亮点纷呈 

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放宽贷款比例与期限,增强资金流动性



在此次试点工作中,对于 “控股型” 并购,贷款占企业并购交易额的比例从 “不应高于 60%” 放宽至 “不应高于 80%”,贷款期限也从 “一般不超过七年” 放宽至 “一般不超过十年”。这一调整意义重大。 


以一家计划进行并购的科技企业 A 为例,假设其并购交易额为 10 亿元。按照以往规定,最多可获得的并购贷款为 6 亿元。而在新政策下,可获得的贷款最高可达 8 亿元。


这额外的 2 亿元资金,能够让企业在并购过程中有更充足的资金用于支付并购对价、整合资源等,大大增强了企业的资金实力和并购能力。 


从贷款期限来看,延长至十年,给予了企业更充裕的时间来安排还款计划。科技企业的并购整合往往需要较长时间来实现协同效应、提升业绩,从而产生足够的现金流用于偿还贷款。


较长的贷款期限使得企业在还款上压力减轻,能够更从容地进行并购后的业务整合与发展规划。



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明确试点范围,精准施策



试点城市的选择可谓精心考量。北京市、上海市、天津市、重庆市、南京市、杭州市、合肥市、济南市、武汉市、长沙市、广州市、成都市、西安市、宁波市、厦门市、青岛市、深圳市和苏州市等 18 个城市入选。


这些城市要么科技优势资源集中,如北京、上海、深圳等;要么研发投入强度较大,像合肥等在科技创新领域持续发力的城市;要么并购交易和股权投资市场活跃,为科技企业的资本运作提供了良好的土壤。 


以粤港澳大湾区为例,这里不仅拥有众多创新型科技企业,如腾讯、华为等,而且金融市场发达,并购交易频繁。此次政策试点在大湾区的城市开展,能够充分发挥区域优势,为科技企业并购提供更优质的金融服务和资源支持。 


试点银行涵盖了大型商业银行、股份制商业银行和城市商业银行。这些银行经营状况良好、公司治理完善、主要审慎监管指标符合监管要求、并购贷款专业服务水平和风险管控能力较强。


它们的参与,能够为科技企业提供多样化的金融产品和服务,满足不同规模、不同发展阶段科技企业的并购融资需求。 


试点科技企业也有明确标准,要求科研积累和创新能力强、技术改造需求大、科技成果转化及市场化前景广阔、信用记录良好。这确保了政策扶持的对象是真正有发展潜力和创新实力的科技企业,使得有限的金融资源能够得到高效配置。



三、对企业并购的积极影响深远 

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激发科技企业并购活力,推动行业整合升级



政策的放宽将极大地激发科技企业的并购热情。以往,由于资金限制,许多有并购意向的科技企业只能望而却步。如今,资金门槛降低,更多科技企业能够积极寻求并购机会。


一方面,对于具有核心技术但缺乏市场渠道的科技企业,可以通过并购具有成熟市场网络的企业,快速将自身技术推向市场,实现科技成果的快速转化。


例如,某专注于人工智能技术研发的企业,通过并购一家在行业内拥有广泛客户资源的企业,能够迅速将其研发的人工智能产品推向市场,实现商业价值的最大化。


另一方面,对于一些规模较大的科技企业,通过并购具有创新技术的初创企业,可以进一步丰富自身产品线,提升技术实力,增强市场竞争力。


在激烈的市场竞争中,这种并购整合能够促使科技企业不断优化产业布局,推动整个科技行业的升级。



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促进金融与科技深度融合,创新金融服务模式



此次试点工作为金融机构与科技企业的深度合作搭建了桥梁。银行等金融机构为了更好地服务科技企业并购,将不断创新金融服务模式。


首先,会健全差异化的信贷评价体系。与传统企业不同,科技企业的核心资产往往是知识产权、技术团队等无形资产。金融机构将探索建立更适合科技企业特点的信贷评价模型,更加注重企业的技术创新能力、研发投入、市场前景等因素,为科技企业提供更合理的信贷额度和利率。


其次,强化贷款资金用途监控。由于科技企业并购涉及的资金量大、风险高,金融机构将利用先进的金融科技手段,对贷款资金的流向进行实时监控,确保资金用于约定的并购项目,防范资金挪用风险。


此外,培养具有科技行业背景、企业并购专业知识的科技金融人才队伍也成为必然趋势。只有拥有专业的人才,金融机构才能更好地理解科技企业的需求,为其提供精准的金融服务。


这种金融与科技的深度融合,不仅有利于科技企业的发展,也为金融机构开拓了新的业务领域,实现双方的互利共赢。



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